非機(jī)動(dòng)車(chē)兩輪電動(dòng)車(chē)《天津市停車(chē)設(shè)施建設(shè)及秩序管理實(shí)施方案》
2025/4/22 13:26:18點(diǎn)擊：
《天津市停車(chē)設(shè)施建設(shè)及秩序管理實(shí)施方案》是天津市為加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)、規(guī)范停車(chē)秩序而制定的重要方案。以下是對(duì)該方案的詳細(xì)解讀：
一、制定背景與目標(biāo)
隨著天津市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量急劇增加，停車(chē)難、停車(chē)亂問(wèn)題日益突出，嚴(yán)重影響城市交通運(yùn)行效率和市民生活質(zhì)量。為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，以及市委、市政府相關(guān)工作部署，天津市制定了《天津市停車(chē)設(shè)施建設(shè)及秩序管理實(shí)施方案》。該方案旨在通過(guò)構(gòu)建“配建為主、公共為輔、道路為補(bǔ)”的停車(chē)系統(tǒng)，增加泊位供給，改善停車(chē)建管工作，營(yíng)造安全、有序的城市靜態(tài)交通環(huán)境。
二、基本原則
- 全市統(tǒng)籌，屬地負(fù)責(zé)：充分發(fā)揮市區(qū)兩級(jí)政府部門(mén)作用，明晰責(zé)任，市級(jí)部門(mén)加強(qiáng)政策指導(dǎo)和監(jiān)督考核，各區(qū)具體組織實(shí)施。
- 政策支持，建管并舉：優(yōu)化土地供應(yīng)，多渠道籌集建設(shè)資金；促進(jìn)停車(chē)資源共享，完善停車(chē)收費(fèi)政策；優(yōu)化泊位布局，強(qiáng)化停車(chē)管控。
- 精準(zhǔn)施策，長(zhǎng)效治理：堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握“停車(chē)難”、“停車(chē)亂”癥結(jié)，研究治本之策。以解決重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)問(wèn)題為突破口，向全市全面鋪開(kāi)，嚴(yán)格考核監(jiān)督，形成良性停車(chē)建管長(zhǎng)效機(jī)制。
三、主要措施
（一）加強(qiáng)停車(chē)秩序管理
- 優(yōu)化路內(nèi)泊位管理：逐步撤除現(xiàn)狀主干道、窄路雙側(cè)路內(nèi)停車(chē)泊位，消除靜態(tài)交通對(duì)道路系統(tǒng)運(yùn)行的影響；逐步取消路外公共停車(chē)場(chǎng)周邊200米范圍內(nèi)路內(nèi)停車(chē)泊位；同時(shí)明確禁停道路，在禁停路段施劃路測(cè)黃色禁停線，增加禁止停車(chē)標(biāo)志。
- 加強(qiáng)停車(chē)收費(fèi)管理：研究加大路內(nèi)、路外泊位收費(fèi)差異，以及路內(nèi)收費(fèi)價(jià)格階梯化等措施；嚴(yán)格實(shí)施計(jì)時(shí)停車(chē)收費(fèi)政策，禁止白天路內(nèi)包月停車(chē)；重點(diǎn)整治車(chē)行道、人行道上非法收取停車(chē)費(fèi)用的現(xiàn)象。
- 強(qiáng)化違法停車(chē)治理：以精品示范路為突破口，持續(xù)開(kāi)展違法停車(chē)治理；加快電子警察建設(shè)，違法停車(chē)亂點(diǎn)全覆蓋，不間斷攝錄；開(kāi)設(shè)群眾舉報(bào)違法停車(chē)專(zhuān)欄，多渠道舉報(bào)違法停車(chē)；實(shí)行清障車(chē)隨警勤務(wù)，重點(diǎn)路段違法停車(chē)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、實(shí)時(shí)清拖。
- 推進(jìn)停車(chē)智能化管理：構(gòu)建天津市智能停車(chē)管理信息平臺(tái)，將靜態(tài)設(shè)施數(shù)據(jù)、路內(nèi)路外泊位動(dòng)態(tài)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，提升城市停車(chē)系統(tǒng)的信息化管理水平，并向社會(huì)開(kāi)放共享數(shù)據(jù)。
（二）加快停車(chē)設(shè)施建設(shè)
- 激活一批閑置泊位：加大對(duì)居住區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位、停車(chē)庫(kù)閑置情況的監(jiān)督檢查力度，充分激活現(xiàn)有停車(chē)供給資源，對(duì)只售不租、挪作他用等導(dǎo)致停車(chē)泊位大比例空置的行為，嚴(yán)加懲處并責(zé)令限期改正。
- 共享一批現(xiàn)有泊位：?jiǎn)?dòng)居住區(qū)與商業(yè)辦公區(qū)、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)等停車(chē)泊位錯(cuò)時(shí)共享、合并停車(chē)。在上下學(xué)高峰時(shí)段，啟動(dòng)周邊居住區(qū)停車(chē)設(shè)施向?qū)W校接送車(chē)輛共享。
- 新建一批停車(chē)設(shè)施：在商業(yè)辦公區(qū)、公共交通場(chǎng)站、學(xué)校、醫(yī)院、城市外圍軌道交通樞紐等區(qū)域周邊，新建路外公共停車(chē)場(chǎng)，增加出行停車(chē)泊位供給。
- 挖潛一批配建泊位：按照“一區(qū)域一方案”的原則，因地制宜地靈活制定泊位挖潛方案。利用近期無(wú)建設(shè)計(jì)劃的閑置地塊設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，同時(shí)鼓勵(lì)老舊居住區(qū)、辦公樓利用邊角地塊，設(shè)置機(jī)械式立體停車(chē)設(shè)施。
四、保障措施
- 強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，簡(jiǎn)化審批流程：嚴(yán)格對(duì)停車(chē)設(shè)施的使用監(jiān)管和建設(shè)竣工驗(yàn)收，落實(shí)停車(chē)設(shè)施配建機(jī)制。對(duì)于政府投資項(xiàng)目，深入落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批再造流程，切實(shí)提高項(xiàng)目審批辦理效率。
- 拓寬融資渠道，加大政策優(yōu)惠：創(chuàng)新投融資模式，按照“政府出地、市場(chǎng)出資”的政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，編制停車(chē)場(chǎng)PPP項(xiàng)目并組織實(shí)施。對(duì)停車(chē)設(shè)施建設(shè)加大政策優(yōu)惠力度，各區(qū)出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)貼政策。
- 突出政策指導(dǎo)，規(guī)范運(yùn)營(yíng)服務(wù)：制定天津市停車(chē)資源共享利用指導(dǎo)意見(jiàn)，規(guī)范停車(chē)共享操作流程。出臺(tái)路內(nèi)公共停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、路外社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范等經(jīng)營(yíng)性泊位服務(wù)規(guī)范文件，規(guī)范停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)服務(wù)行為。
五、考核與評(píng)估
該方案還建立了停車(chē)建管考核機(jī)制，以責(zé)任書(shū)的形式明確各區(qū)、相關(guān)部門(mén)目標(biāo)、責(zé)任、時(shí)限。年底對(duì)停車(chē)建管整體實(shí)施情況進(jìn)行全面考核評(píng)估，將考評(píng)結(jié)果納入城市管理綜合考核平臺(tái)、納入績(jī)效考核。
綜上所述，《天津市停車(chē)設(shè)施建設(shè)及秩序管理實(shí)施方案》為天津市加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)、規(guī)范停車(chē)秩序提供了全面、系統(tǒng)的指導(dǎo)。該方案的實(shí)施將有助于緩解天津市停車(chē)難、停車(chē)亂問(wèn)題，提升城市交通運(yùn)行效率和市民生活質(zhì)量。
